财务公司做好绿色金融还需多方着力

碳道小编 · 2018-09-30 09:09 · 阅读量 · 162

摘要:财务公司行业在支持环保产业发展、运用金融优势为环保和清洁能源产业解决资金困难方面也在持续作出贡献。

郝彬 李敬业

党的十九大报告明确提出“构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业”。对财务公司来说,探索绿色金融发展之路,助力实体产业实现环保、节能、清洁、高效的发展,既是行业发展至今的一项重要命题,也是当前大环境下必须肩负的历史使命。

绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

近3年来,绿色金融在我国得到了高速发展,“十三五”规划更是把构建绿色金融体系上升为国家战略。在政府推动的有利背景下,相关机构先后制定了绿色金融的规范、指南和试点示范实施方案,绿色金融业务的深度与广度都有所加强,目前已经涵盖银行、保险、资本市场、地方财政、国际合作等多个领域,呈现出积极发展的良好态势,对社会资本向节能环保等绿色产业流动发挥了一定的引领作用。

财务公司行业在支持环保产业发展、运用金融优势为环保和清洁能源产业解决资金困难方面也在持续作出贡献,其中,中国华电集团财务公司、中节能财务公司、宇通财务公司、武钢财务公司等多家财务公司均呈现出亮眼的表现。

作为向实体经济提供金融支持的前沿机构,财务公司具备对客户了解深入、跟踪及时等独特优势,可谓是“脱虚向实”的一支尖兵。在财务公司行业做大、做好绿色金融,对绿色金融格局的进一步展开和深入具有重大意义。为实现这一目标,笔者认为,未来还需要更多来自政策、制度和行业合作方面的改变。

一是专项规模支持。财务公司的信贷规模受到其所属集团行业特点、资金规模等的先天限制,特别是在一些环保节能、清洁能源行业,通常具有利润率低、现金流变化季节性强等特点,财务公司对绿色项目的支持“心有余而力不足”。建议向监管机构争取,为财务公司配套绿色信贷专项规模,提供绿色再贴现、再贷款支持。例如,可由各财务公司申报年度绿色信贷规模,由监管机构进行核定,对确有需要的财务公司放开部分绿色信贷专用规模;或是在行业季节性资金趋紧的时期以再贴现、再贷款形式打开窗口,给予一定期限内的资金便利。这些举措将会进一步调动财务公司投身绿色信贷的积极性,增加绿色贷款规模,使更多环保节能项目得到资金支持。

二是规范评价标准。一直以来,财务公司信贷项目在环保方面的评价标准通常局限于审查环评批复,缺乏对绿色信贷项目的有效评价标准和专业评估口径,特别是未能对项目的环境效益进行量化区分。例如对项目的节能减排量化标准,目前还欠缺成熟的行业大数据支撑。由于财务公司评级授信的主要目标是在集团众多成员单位中实现区分评价,因而在实践中,这一局限对财务公司的业务开展并不构成实质障碍。但随着绿色产业的发展,财务公司业务上下游纵向联结、行业内横向对标已经是大势所趋,仅适用于独门独户的评价标准无异于战国末期各异的货币与度量衡,不利于行业整体的专业性提升和发挥规模效用。建议由行业内领先的财务公司牵头,通过数据的采集、分析、评判和校验,最终建立财务公司行业统一的绿色金融标准。开展绿色金融标准实施评价,有助于引导财务公司加大对绿色领域的投入,切实降低政策实施过程中的绿色识别成本,增强财务公司行业整体对项目环境和社会风险的识别和评估能力,减少“漂绿”风险。

三是开放绿色通道。目前,绿色信贷与其他信贷项目在贷款流程上并无差异。建议在具体操作层面,由各财务公司明确绿色信贷的定义标准,为达到标准的绿色信贷项目开辟绿色信贷快速审批通道,优先评审、优先审批、简化流程,并在风险条件相同的情况下,优先安排资金投放。对绿色信贷开放绿色通道,辅之以适当的信息披露机制,可以对外向财务公司行业、对内向集团成员企业传达“资金偏爱绿色、绿色吸引资金”的导向性信号,刺激资源流向节能、低碳、环保行业,构成绿色用途与资金投放的良性循环,以金融力量推动绿色产业进一步转型升级。

四是行业信息共享。在绿色金融的探索和实践中,各财务公司的步伐进度不尽相同,有的财务公司具备了较为丰富的理论和实践经验,而有的财务公司还在初涉阶段。从全行业的角度来看,多家公司重复进行前期摸索和基础信息获取既不经济,又影响效率。建议在财务公司业内试点组建绿色金融专业团队,研究设立跨公司的绿色金融信息共享平台,畅通绿色产业项目信息共享,探索形成行业内上下游的绿色金融联动机制。绿色金融信息共享平台逐步成型后,可以与产业链金融业务相结合,形成行业内的绿色金融链条。在信息科技手段支持的前提下,财务公司的绿色金融信息平台还可以与成员单位的企业信息建立关联,加强企业环保信息监测与共享,将企业环境合规、安全生产、节能减排等信息纳入信息资源共享平台,为财务公司的贷款和投资决策提供依据。

绿色金融不仅承担着为节能环保等绿色产业融通资金、提供资源的重任,同时也承担着金融行业的行业形象和社会责任。随着各企业集团的经营壮大,未来财务公司也将以更长远的眼光、更专业的视角、更深入的探索,在行业内开辟出有自身特色的绿色金融发展之路,服务实体经济转型升级,促进社会生态环境和谐发展。(作者郝彬为中国华电集团财务有限公司董事长、李敬业为中国华电集团财务有限公司客户服务部副经理)

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