2018年11月5日，生态环境部办公厅在官网发布环办环评函[2018]1238号，对《排污许可管理条例》公开征集意见。

总体看，排污许可制度改革仍有诸多问题亟需解决。排污许可制定位未在法律法规层面理顺明确，按证监管执法体系尚未建立，排污单位主体责任落实不到位，无证排污、不按证排污现象普遍存在，现行法律未明确排污单位法律责任，制约了排污许可制度的实施效果，需要通过制定法规进一步完善。------------------------“起草说明"

《条例》原文查看：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/201811/t20181106_672620.html

 《条例》分七章共 87 条

第一章：总则

第二章：申请与核发

第三章：按证排污

第四章：监督管理

第五章：变更、延续、撤销

第六章：法律责任

第七章：附则

本文将从环保组织和公众监督的角度去解读相关条文，由于水平和视角所限，难免有各种错漏，欢迎各位专家和相关利益方留言批评指正。

条例解读：

下文中“原办法”指原环境保护部部令第48号《排污许可管理办法（试行）》

来源： 上海青悦环保