对加快建设我国现代化天然气市场体系的战略思考

碳道小编 · 2018-11-19 07:11 · 阅读量 · 1035

摘要:近年来,我国天然气获得大发展,但是在天然气资源市场、要素市场、市场基础和制度建设方面存在诸多重大挑战。

3.2.4天然气市场结构

市场结构包括市场主体、市场格局和市场集中度,进而影响市场绩效[26] :①天然气市场主体包含企业、用户、政府以及中介服务机构。市场生产者如中石油、中石化、中海油以及煤层气公司、进口管道气公司和LNG 公司等;消费者即工业、居民等天然气用户;市场调节者即政府和中介服务机构平等参与市场竞争;市场中介服务机构包括天然气贸易商、金融和咨询机构等。②天然气市场格局是指交换活动中市场买卖双方所处的地位和相互关系[31]。天然气市场格局存在供不应求、供大于求、供需基本平衡等3 种状态,供给略大于需求是比较理想的市场格局。③天然气市场集中度是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标,其体现了市场竞争和垄断程度,主要有3 种状态,即市场管制(垄断)、市场竞争、混合性(介于管制与竞争之间)。

3.2.5天然气市场机制

完善和健全的现代化市场体系才可能形成完善的市场机制,才能实现市场机制对资源配置的调节作用[28]。完善的天然气市场机制包括供求、竞争、价格、预警、交易、监管、创新和合作等机制。

3.2.6天然气市场制度(规则)

没有科学、公平、有效的市场制度安排和市场规则,天然气市场就是一部无法启动的机器[4]。天然气市场制度主要包含产权、信用、准入、监管法律以及作为标准的技术制度等,市场规则主要包括市场准入、竞争、交易和退出等规则。

3.2.7天然气市场管理

天然气市场管理包括国家和企业两个层面:一方面是国家运用法律、政策和经济措施对市场交易活动进行的监督管理,旨在维护市场秩序,保护合法经营和正当竞争,稳定物价,保障消费者权益等;另一方面是天然气企业对市场战略、组织、市场风险、市场销售等管理活动。

4 加快我国现代化天然气市场体系建设的政策建议

姜子昂1 杨再勇2 邹晓琴1

王智雄2 杨雅雯1
1. 中国石油西南油气田公司天然气经济研究所

2. 中国石油天然气销售西南分公司


来源:天然气咨询

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