变化内容

2018

2017

配额总量（含直接发放配额和储备配额）

1.58亿吨

1.56亿吨

历史强度基数

工业企业

取各类产品2015至2017年碳排放强度的加权平均值，当3年内碳排放强度持续上升或下降且累计超过30%，取2017年排放强度

取各类产品2014至2016年碳排放强度的加权平均值，当3年内碳排放强度持续上升或下降且累计超过30%，取2016年排放强度

航空港口及水运企业

取企业2015至2017年单位业务量碳排放的加权平均值

取企业2014至2016年单位业务量碳排放的加权平均值

自来水生产企业

取企业2017年单位供水量碳排放数据

取企业2016年单位供水量碳排放数据

历史排放基数

取企业2015至2017年碳排放量的平均值，当3年内碳排放量持续上升或下降且累计达到标准（标准不变）的，取2017年排放强度

取企业2014至2016年碳排放量的平均值，当3年内碳排放量持续上升或下降且累计达到标准的，取2016年排放强度

有关情况处理

纳管企业生产经营发生重大变化、核算边界无法确定的，市发改委暂不对其发放2018年配额，对于已发放2018年配额的，予以收回

纳管企业生产经营发生重大变化、核算边界无法确定的，市发改委暂不对其发放2017年配额

未提及

对于纳入全国碳排放权交易体系的企业，其配额在全国市场启动后，根据国家安排统一考虑