文/冯丹燕 侯坚 雷蕾
【关键词】工业生产过程  温室气体清单

1研究背景

国家和省级温室气体清单编制范围主要包括能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理等五个领域。国内已有学者对有关能源活动[1]、农业活动[2]、土地利用变化和林业[3]、废弃物处理领域[4]的清单编制方法进行了诸多的研究，但较少发现针对工业生产过程温室气体清单编制的研究。

目前中国已经编制出1994年和2005年中国国家温室气体清单[5]，发布了《省级温室气体清单编制指南（试行）》和《低碳发展及省级温室气体清单编制培训教材》。由于省级与市县级的数据统计来源和水平差异较大，省级温室气体清单编制的经验不能直接用于市县级。

广东省已组织开展了两次省级温室气体清单编制工作，分别编制了2005、2010年和2012、2014年的温室气体清单报告。2016年广东省在省级清单编制基础上，选取了中山、清远、连州、韶关、梅州及兴宁6市县开展市县级温室气体清单编制试点工作，要求编制市县级的温室气体清单报告。通过参与广东省级、市县级温室气体清单编制的实践过程，尤其是在编制工业生产过程领域的排放清单报告基础上，积累了省、市县级工业生产过程排放的数据收集、处理及计算的丰富经验。

本文结合编制广东省、市县温室气体清单的经验，根据清单编制过程中掌握的市、县的数据统计特点，针对性地提出了收集工业生产过程排放的活动水平数据的来源、优先顺序及数据处理方法，用于指导市县级编制工业生产过程清单报告。

2编制范围和方法

工业生产过程温室气体排放清单报告的是工业生产中能源活动温室气体排放之外的其他化学反应过程或物理变化过程的温室气体排放。《省级温室气体清单编制指南（试行）》工业生产过程温室气体清单报告范围主要包含12个行业：水泥生产过程二氧化碳排放，石灰生产过程二氧化碳排放，钢铁生产过程二氧化碳排放，电石生产过程二氧化碳排放，己二酸生产过程氧化亚氮排放，硝酸生产过程氧化亚氮排放，一氯二氟甲烷（HCFC-22）生产过程三氟甲烷（HFC-23）排放，铝生产过程全氟化碳排放，镁生产过程六氟化硫排放，电力设备生产过程六氟化硫排放，半导体生产过程氢氟烃、全氟化碳和六氟化硫排放，以及氢氟烃生产过程的氢氟烃排放。而广东省主要涉及水泥、石灰、钢铁、镁、电力设备、半导体、氢氟烃7个工业生产过程温室气体排放。

3数据来源与确定方式

1.活动水平数据

在广东省、市、县温室气体清单编制经验基础上，根据各市县的数据统计特点，总结广东省涉及的7个工业生产过程排放的具体活动水平数据收集建议如下：

（1）水泥生产过程

水泥生产过程是广东省工业生产过程温室气体的重要排放源，由于各市县统计年鉴的差异，水泥熟料产量不一定能够从统计年鉴中获得，同时水泥行业是纳入广东省碳交易试点的行业，碳交易主管部门能够掌握水泥熟料产量的数据。因此建议水泥熟料产量的数据获取方式的优先顺序为：①各市（县）统计年鉴或统计部门数据；②其他政府相关部门（例如碳交易主管部门）或水泥行业协会数据；③企业调研数据。利用电石渣生产熟料的产量需要实地调查。

（2）石灰生产过程

石灰生产过程是广东省工业生产过程温室气体的重要排放源，考虑到我国以及省、市、县没有官方的石灰产量统计资料，也基本上没有针对石灰生产的行业协会，且石灰生产企业规模不一，比较分散，如何准确、完整地收集石灰产量是工业生产过程清单编制的一大挑战。

在统计部门以及相关政府部门和行业协会无法掌握石灰产量数据的情况下，为了比较准确地获取市县的石灰产量，需要开展抽样调查，建议调查步骤如下：①通过各市（县）相关政府部门（如统计部门、工商部门和环保部门），确定各市（县）辖区内石灰企业名单和数量；②根据石灰企业名单，收集各石灰企业的石灰产量数据，并选择20%左右有代表性的石灰企业进行调研，进行交叉验证；③对于未能建立联系的石灰企业或未提供数据的石灰企业，可将收集的石灰企业的石灰产量平均值作为每家企业的石灰产量，数据缺失的石灰企业数量乘石灰产量平均值得到数据缺失石灰企业的石灰产量；④收集得到的石灰产量加上数据缺失石灰企业的石灰产量，得到各市（县）辖区内的石灰产量。

（3）钢铁生产过程

钢铁生产过程也是广东省工业生产过程温室气体的重要排放源，各市县的统计年鉴上可以获得生铁量、粗钢产量，无法获得石灰石、白云石消耗量。然而钢铁长流程企业主要消耗石灰石、白云石，会产生此部分排放，同时钢铁行业是纳入广东省碳交易试点的行业，碳交易主管部门能够掌握石灰石、白云石消耗量数据。因此建议：

生铁量、粗钢产量的数据获取方式的优先顺序为：①各市（县）统计年鉴或统计部门数据；②其他相关政府部门（如碳交易主管部门）或钢铁行业协会数据；③企业调研数据。一般统计部门或统计年鉴上未能给出石灰石消耗量、白云石消耗量，其数据获取方式的优先顺序为：①通过政府相关部门（如碳交易主管部门）或钢铁行业协会数据；②企业调研数据。

（4）镁生产过程

广东不涉及原镁生产，所需的活动水平数据为各市县辖区内镁加工产量。镁加工产量的数据一般不能从市县统计年鉴中获得，建议其数据获取方式的优先顺序为：①通过政府相关部门（如工信部门、统计部门）或行业协会获取镁加工企业名单和产量数据；②获取企业名单后，通过抽样调查的方式获取镁加工产量数据。

（5）电力设备生产过程

电力设备生产过程的六氟化硫使用量数据一般不能从市县统计部门和统计年鉴中获得，建议其数据获取方式的优先顺序为：①通过政府相关部门（如工信部门、统计部门）或电气行业协会获取电力设备生产企业名单和六氟化硫使用量数据；②获取企业名单后，通过抽样调查的方式获取六氟化硫使用量数据。

（6）半导体生产过程

半导体生产过程含氟气体的使用量一般不能从市县统计部门和统计年鉴中获得，建议其数据获取方式的优先顺序为：①通过政府相关部门（如工信部门、统计部门）或半导体行业协会获取半导体生产企业名单和含氟气体的使用量数据；②获取企业名单后，通过抽样调查的方式获取含氟气体的使用量数据。

（7）氢氟烃生产过程

氢氟烃生产过程氢氟烃产量一般不能从市县统计部门和统计年鉴中获得，建议其数据获取方式的优先顺序为：①通过政府相关部门（如统计部门）或行业协会获取氢氟烃生产企业名单和产量数据；②获取企业名单后，通过抽样调查的方式获取氢氟烃产量数据。

2.排放因子数据

   市县级基本不具备自测排放因子数据的条件，在难以获得实测排放因子的情况下，建议参考《省级温室气体清单编制指南（试行）》中的推荐值。

4市县级工业生产过程温室气体清单编制的对策建议

1.由于省级层面与市县级层面数据来源和统计水平差异较大，例如水泥生产过程的水泥熟料产量数据，省级层面可以采用《中国水泥统计年鉴》的数据，但市县级层面没有水泥行业的统计年鉴，仅部分市县级统计年鉴中有统计水泥熟料产量的数据，省级温室气体清单编制指南的数据收集要求及经验不一定适用于市县级，因此在市县级温室气体清单编制经验基础上，总结形成统适用于市县级温室气体清单编制的统一的、规范的方法学和计算工具，对指引市县级开展温室气体清单编制工作，掌握自身的温室气体排放情况是非常重要的。

2.工业生产过程清单编制涉及12个行业，数据收集对接的部门和行业众多，情况复杂，工作量较大，如何提高数据收集效率和质量是一个重要的挑战。建议根据数据获取优先级原则：统计数据>其他政府职能部门和行业数据>调查数据>文献数据，结合市县级数据统计特点和可获得性，明确市县级各工业生产过程清单编制活动水平数据获得的优先顺序，以保证市县级清单编制结果的可比性和质量。例如纳入碳交易工作的水泥、钢铁行业的相关数据，如果统计年鉴或者统计部门无法获得，可明确从碳交易主管部门获取。

3.相对于省级层面温室气体清单编制而言，市县级的行政区域范围比较小，可能仅涉及少数几个工业生产过程的排放，对接的部门和企业也相对较少，可以针对该市县重要工业生产过程的数据收集工作进行细化，以保证该市县重要工业生产过程清单编制的质量。如石灰生产过程排放是清远市工业生产过程的主要排放源，可对清远市石灰相关的工商、统计、环保等部门进行重点的走访调研，获取石灰企业生产情况、名单和数量，再进行全面的数据收集和交叉验证工作，以提高清远市工业生产过程清单编制的数据质量。

参考文献

[1] 刘凯，陈子教.广东省能源活动温室气体清单编制研究[J]. 广东科技. 2013.6（12）：244-245.

[2] 李迎春，林而达，甄晓林.农业温室气体清单方法研究最新进展[J]. 地球科学进展. 2007.22(10):1076-1080.

[3] 朱建华，冯源，曾立雄等.中国省级土地利用变化和林业温室气体清单编制方法[J].气候变化研究进展. 2014.10(6):433-439.

[4] 王安，赵天忠.北京市废弃物处理温室气体排放特征[J]. 中国环境监测. 2017.33(2):68-75.

[5] 国家发展和改革委应对气候变化司.2005中国温室气体清单研究[M].  中国环境出版社. 2014