中法联合声明“基于自然的解决方案”究竟是个啥?
碳道小编 · 2019-03-28 08:03 · 阅读量 · 5463
摘要:基于自然的气候方案兼具经济与高效的双重优势。这充分说明了以树木和土壤为代表的自然元素在应对气候变化方面的重要性,基于自然的气候方案的提出,提供了一条可以使人类与自然协调发展的道路,有望激发各个成员国针对气候变化问题更积极、更好地展开行动,合理利用各项资源。
随着人口的不断增加、工业文明的到来,人类对自然的索取亦逐渐增加,甚至过度开发造成了对自然的破坏,以往一直依赖工业技术手段进行生态保护与治理的观念逐渐改变,新的“基于自然”或者说“以自然为本”的理念日渐兴起,这种新的理念着眼于长期可持续发展目标,提供了一条可以兼顾人类与自然协调发展的新思路。
究竟什么是“基于自然的解决方案”?
基于自然的解决方案(Nature-based Solution, NbS)这一理念最早出现于2008年世界银行发布的报告——《生物多样性、气候变化和适应:世界银行投资中基于自然的解决方案》,强调保护生物多样性对气候变化减缓与适应的重要性。2009年,世界自然保护联盟 (International Union for Conservation of Nature, IUCN)在提交给联合国气候变化框架公约 (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC) 第15届缔约方大会的报告中,强调了NbS在应对气候变化中可以起到的作用;IUCN将NbS定义为“通过保护、可持续管理和修复自然或人工生态系统,从而有效和适应性地应对社会挑战、并为人类福祉和生物多样性带来益处的行动”。
摄影: Erich Schlegel
欧盟委员会认为,NbS指的是受自然启发、由自然支持或仿效自然的行动,主要目标是增强可持续城镇化、恢复退化的生态系统、发展气候变化适应和减缓,改善风险管理和生态恢复能力。其将NbS纳入“地平线2020”(Horizon 2020)研究计划,以便更大规模地开展研究和试点,并召开了NbS专题研讨会。之后数年,国际上NbS相关的研究越来越多。
NbS涵盖了一系列基于生态系统的解决方法和措施,以应对气候变化、粮食安全和灾害风险等社会挑战,如上图所示。
制图:苏菲
为了实现从对抗自然、改变自然到顺应自然的转变,进而更好地利用“基于自然的解决方案”来应对未来环境保护与自然资源利用方面的挑战。我们应把这一理念不断地扩展到自然保护、生态治理以及可持续发展的多重领域。但这些都需要时间和各方的不断努力。
NbS@气候变化
气候变化中关于NbS的讨论——目前声量不足、从理论到操作需要时间。
世界各国为了实现气候目标,都在努力寻求大规模脱碳的方法和技术,却常常会忽视大自然在应对气候变化时所蕴含的巨大力量。根据牛津大学(University of Oxford)和IUCN学者的分析,大约只有2/3的国家在其国家自主贡献(Nationally Determined Contributions, NDCs)目标中谈到了自然。“在130个将NbS纳入NDCs的国家中,只有76个国家计划使用它们来减少排放和适应气候变化,还有60多个签署了《巴黎协定》的国家在承诺中根本没有提到自然”。
发展中国家在将自然纳入其气候战略方面走在了前列,百分之百的低收入国家表示,他们计划利用自然来应对气候变化,相比之下,“只有27%的高收入国家这样做”。然而,除了森林经常被引用在这些气候计划中,其他生态系统“很少被包括在内”。
迄今为止,NbS在国际气候会议讨论中只占很小的“发言权”。亟需解决的是,如何将其变成一项更加具体的、雄心勃勃的解决方案,引起各国领导人的重视和共鸣。各国将于2020年提交下一轮气候承诺,这为大自然在应对气候变化的全球努力中扎根创造了机会。
摄影: Kevin Arnold
未来发展——需要解决两个关键问题。
将全球升温控制在2℃以内,需要大幅度减少化石燃料的排放,与此同时,二氧化碳负排放技术仍需几十年才能走向成熟。想要在本世纪中叶前实现世界向低碳经济的转变,NbS显得尤其重要,我们需要立刻、积极采取行动。然而,与其他应对气候变化措施相比,NbS就像是“高处的果实”,虽然看似唾手可得,但在实际操作层面还有难度,无法嵌入到企业和金融家们正在做的事情中去。因此,NbS未来的发展面临两个主要问题:
资金投入不足; 而且,很多投资者即使知道了NbS的重要性,也不知道如何进行投入;
科学研究和技术储备不足; 不知道如何规划与计算生态系统能够带来的好处。
摄影:Robert Clark
NbS在中国---重视提升、未来发展潜力巨大
随着在应对气候变化中国际地位的彰显,中国在NbS中也必将发挥越来越重要的引领作用。2019年9月的纽约气候峰会将进一步提升各国的应对气候变化的雄心。中国将在挪威、斐济和新西兰的支持下,成为NbS——6个优先行动(如下图)之一的牵头国家。
图片来源:http://www.un.org
2020年,联合国《生物多样性公约》第15届缔约方大会 (CBD COP15) 将在中国召开。作为一次具有里程碑意义的大会,CBD COP15将讨论确定2030年全球生物多样性保护目标,制定2021-2030年全球生物多样性保护战略,中国也将研究提出2020年后全球生物多样性框架中国方案。
随着中国政府重视程度的提升和各项研究的深入,对气候变化、生物多样性和NbS的融合思考也必将得到不断加强,人们将更加关注森林和地球生态系统在气候变化中的作用。在这种形势下,NbS在中国的发展潜力将是巨大的,能否成为应对气候变化中的新兴力量和有利途径,需要社会各界的共同努力。
摄影:JC Zhang
研究报告:基于自然的气候方案
基于NbS的概念、并重点关注气候变化减缓,2017年,TNC联合15家研究机构的专家团队计算了加大、改善土地使用的管理对减少温室气体排放所能做出的贡献,并就研究结果提出了一套基于自然的气候方案( “natural climate solutions”, NCS)。该方案识别并量化了20个具体的保护、修复和改进土地管理的解决路径(NCS pathways),增加全球森林、湿地、草原和农业用地等生态系统的碳储存能力,避免或减少土地使用时的温室气体排放。
基于自然的气候方案兼具经济与高效的双重优势。这充分说明了以树木和土壤为代表的自然元素在应对气候变化方面的重要性,基于自然的气候方案的提出,提供了一条可以使人类与自然协调发展的道路,有望激发各个成员国针对气候变化问题更积极、更好地展开行动,合理利用各项资源。
(作者:中国TNC 谢茜,刘启玥)
参考资料:
[1] Biodiversity, climate change, and adaptation : nature-basedsolutions from the World Bank portfolio, http://documents.worldbank.org/curated/en/149141468320661795/Biodiversity-climate-change-and-adaptation-nature-based-solutions-from-the-World-Bank-portfolio
[2] No time to lose – make full use of nature-based solutions in thepost-2012 climate change regime , https://www.iucn.org/sites/dev/files/import/downloads/iucn_position_paper_unfccc_cop_15.pdf
[3]https://www.iucn.org/commissions/commission-ecosystem-management/our-work/nature-based-solutions
[4] Towards an EU research andinnovation policy agenda for nature-based solutions & re-naturing cities,https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/fb117980-d5aa-46df-8edc-af367cddc202
来源: TNC 市场部 大自然保护协会TNC