9月26日，一个特殊的市场——用能权交易市场，在成都鸣锣开市。

今后，省内一些产业的企业，如果能源消费超过核定的额度，就可以像买菜一样，到这个市场来买额度。当然，节约的额度也可以拿来卖。价格高低，完全由市场供求关系来决定。

初期纳入市场交易的企业涵盖钢铁、水泥、造纸三大产业，年耗能在一万吨标准煤及以上的企业，全省大致110家左右。

2016年11月，国家发展改革委确定浙江、福建、河南和四川作为为用能权有偿使用和交易制度试点地区。

3年来，我省建立了用能权交易试点工作领导小组，制定出台了系列工作方案和制度，确定了首批纳入用能权交易范围行业和企业名单，组织开展了重点用能单位能源消费状况第三方核查，建设完成用能权交易注册登记系统和交易系统，完成交易系统开户工作，分配下达了重点用能单位2019年度预分配用能权指标。

用能权交易市场正式启用，标志着这项试点取得了重要的阶段性进展。

所谓的用能权，是指在能源消费总量和强度控制的前提下，用能单位经核发或交易取得、允许其使用或投入生产的综合能源消费量权益。

用能权有偿使用，目的就是通过市场化的手段，促进企业节能减排、转型升级、提质增效，推动绿色发展。

四川正处于工业化、城镇化加快发展的重要时期，经济结构性矛盾突出，产业结构重型化格局没有根本性改变。

加之当前，一系列历史性机遇交汇叠加，将释放出促进我省发展的强劲动能，也必将带动能耗总量持续刚性增长。

在此背景下，仅仅依靠行政手段推动节能降耗难以完成能耗“双控”目标任务，必须进一步创新体制机制，通过市场化机制激发节能降耗的内生动力。

下一步，四川将进一步扩大用能权交易的行业涵盖范围。
来源：川报观察