最新发布的第七版ICAP年度报告回顾了过去一年全球碳排放交易的主要进展和趋势。报告收录了多个司法管辖区碳排放交易体系从业者撰写的文章，深入剖析了当地碳排放交易体系和政策；提供了梳理和比较主要碳排放交易体系事实与数据的信息图表；以及对于每个体系（现有、正在建设或正在考虑建设的体系）的详情说明。下载《ICAP 2020年度全球碳市场进展报告》(英文)、新闻稿以及各种信息图的链接见文末。
气候变化是当今时代的重大问题。2019年，全球对气候行动的认知显著加深，公众支持力度大幅提高。政府间气候变化专门委员会（IPCC）专题报告强调，应努力将全球升温控制在1.5摄氏度以内，并且减少所有来源的温室气体排放，迅速采取强有力的气候行动迫在眉睫。纵观全球，碳排放交易体系（ETS）仍然是气候减缓的关键组成部分。纵观全球，碳排放交易体系（ETS）仍然是气候减缓的关键组成部分。目前四大洲已有21个碳交易排放体系正在运行，另外还有22个正在建设或探讨中。

《国际碳行动伙伴组织（ICAP）2020年度全球碳市场进展报告》收录了全球范围内政策制定者的文章，这些文章针对司法管辖区如何制定碳排放交易体系政策组合及配套政策，以推动大幅减排发表个人见解。例如，欧盟概述了优化的碳排放交易体系如何为碳中和及《欧洲绿色协议》（European Green Deal，概述整体经济的配套政策）提供关键支持。新西兰阐述了通过《气候变化应对（零碳）修正案》（Climate Change Response (Zero Carbon) Amendment Act）建立总体气候框架的过程，并介绍了新西兰碳排放交易体系实施的改革，相关措施将有助于实现总体气候框架设定的2050年实现净零排放的目标。

综合施策，相辅相成

2019年，多个司法管辖区提出碳中和目标，掀起全球碳中和倡议浪潮。IPCC强调，显性碳价仍然是宏远气候政策的必要条件，其他反映强劲碳价信号的政策对于实现具有成本效益的脱碳路径也不可或缺。碳排放交易体系在政策组合中可以发挥不同作用，其作用也因行业而异。如果设计得当，包含碳定价与其他类型监管的政策组合将能够为实现碳中和提供最确定、最具成本效益的解决方案。

碳排放交易体系覆盖的全球排放份额不断增长

过去一年中，碳排放交易体系经历了一系列变革和发展。更新部分包括扩大行业覆盖范围，完善分配方法，和/或与其他碳排放交易体系司法管辖区的链接等。在各个司法管辖区设计和运行碳排放交易体系的过程中，新体系也逐渐形成。碳排放交易体系所覆盖的全球排放份额很快将扩大到原来的三倍。这一变化过程还受到覆盖行业和体系增加以及总量逐步收紧等因素的交互影响。

碳市场拍卖收入成为政府额外收入来源

配额拍卖可增加公共财政收入，根据相关司法管辖区的优先重点可用于不同方面。截至2019年底，全球碳市场已筹集超过780亿美元资金。碳排放交易体系倾向于将拍卖收入用于资助气候变化领域项目，包括能效提升、发展低碳交通和可再生能源开发利用。拍卖收入也被用于支持能源密集型产业，以及扶持弱势群体和低收入群体。
国际碳行动伙伴组织(ICAP)是全球政策制定者就碳排放交易体系设计和实施进行意见交流和经验分享的重要平台。我们将一如既往地推进各方专家和碳市场的互动，以大力推动去碳化的全球进程。

报告发布页面：

https://icapcarbonaction.com/en/icap-status-report-2020

来源：ICAP公众号