当地时间6月26日CNN报道，丹麦的联合政府通过对农业征收世界上第一个碳税。这将意味着2030年开始对畜牧业征收，届时丹麦的奶农必须为每头奶牛每年缴纳672克朗（96美元）的税款以支付这些牲畜所产生的温室气体排放。

丹麦是主要的乳制品和猪肉出口国，农业是该国最大的排放源。该联盟协议还需要投资40亿克朗（3亿美元）用于重新造林和建立湿地等措施，旨在帮助该国实现其气候目标。

“根据今天的协议，我们正投资数十亿美元用于丹麦近期最大的转型，”外交部长拉尔斯·洛克·拉斯穆森周二在一份声明中表示。“与此同时，我们将成为世界上第一个对农业征收（碳）税的国家。

丹麦乳制品行业普遍欢迎该法规及其目标，但也激怒了一些农民。就在几个月前，农民在欧洲各地举行抗议活动，用拖拉机封锁道路，并向欧洲议会投掷鸡蛋进行抗议，包括对环境监管过度的投诉。

全球粮食系统是造成气候危机的巨大贡献者，约占温室气体排放量的三分之一。根据联合国粮食及农业组织的数据，畜牧业的影响尤为大，在2015年就约占12%年全球排放量。这种污染的一部分来自甲烷——甲烷是一种强大的温室气体，由奶牛和其他一些动物通过打嗝和粪便产生。

减少畜牧排放

预计丹麦议会将于今年晚些时候批准征税，从2030年起，每吨（1.1吨）牲畜二氧化碳排放量将被征收300克朗（43美元），到2035年将增至750克朗（107美元）。

但届时将会有60%的税收减免，这意味着从2030年起，农民每年每吨牲畜排放量将实际被征收120克朗（17美元），到2035年将增至300克朗（43美元）。

根据丹麦绿色智库Concito的数据，丹麦奶牛（占奶牛总数的大部分）平均每年排放5.6吨二氧化碳当量。如果采用120克朗的60%减免税率，则每头奶牛需缴纳672克朗，即96美元。

而随着税收减免的实施，到2035年，每头牛的税收将增至1680克朗（241美元）。

在头两年，税收收益将用于支持农业产业的绿色转型，然后进行重新评估。

Concito公司的首席经济学家托斯滕-哈斯福斯（Torsten Hasforth）告诉美国有线电视新闻网（CNN）："征税的整个目的是让农业部门寻找减少排放的解决方案。例如，农民可以改变他们使用的饲料。但丹麦农民组织Bæredygtigt Landbrug认为，这些措施无异于一场 "可怕的实验"。主席彼得·基尔（Peter Kiær）在一份声明中说："我们认为该协议纯属官僚主义。"我们承认存在气候问题......但我们不认为该协议能解决问题，因为它将在农业绿色投资的车轮上加一根辐条。“

欧洲最大的乳制品集团Arla Foods的首席执行官Peder Tuborgh说，该协议是 "积极的"，但 "真正尽其所能减少排放 "的农民不应被征税。他在声明中补充说："（碳）税的税基必须完全基于有办法消除的排放量。“

欧洲最大的农业企业之一、由2.5万名丹麦农民拥有的合作社DLG集团的首席执行官克里斯蒂安·亨德波尔（Kristian Hundeboll）说，将碳税 "固定 "在欧盟立法中 "对竞争力至关重要"。"他说："丹麦单方面采取行动对气候、农业和辅助产业都没有好处。“

分析师认为，此举将给丹麦的农民带来沉重的经济压力，若该措施在某些程度上如政府所说是为了促进农业寻找减排方案，那么其中农业部门需要解决的根本问题则是甲烷排放（前文提到）。而目前，甲烷排放其实是比较难以测算以及进行有效防控的。对农民征收碳税，无异于一刀切式的对温室气体排放进行控制，这将会打击农业的发展以及给农产品价格带来不利影响。（信息来源：CNN）

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