10月14日，世界自然基金会（WWF）发布的《2024年可持续金融监管与中央银行动态追踪报告》（即SUSREG Tracker 2024）揭示了一个严峻的事实：自然环境的恶化正逼近无法挽回的“临界点”，金融监管部门亟需团结一致，迅速采取行动。

根据WWF最新发布的《2024年地球生命力报告》数据，1970年至2020年间，全球野生动物种群数量平均锐减了惊人的73%。地球正面临对人类生存构成重大威胁的危险边缘，未来五年，我们亟需齐心协力，共同应对气候与自然保护的双重挑战。

形势紧迫，不容迟缓。当前各国的气候承诺可能导致本世纪末全球气温上升3°C，同时，生物多样性的急剧减少可能触发多个危险的“临界点”，给我们的地球带来突变且不可逆转的影响。

WWF的SUSREG项目负责人Siti Kholifatul Rizkiah强调：“未来五年对于引导世界走向可持续发展道路至关重要。不作为的代价过于沉重，后果将不堪设想。中央银行和金融监管机构应通过强化金融监管和执行力度，着手解决金融体系中与自然相关的风险。唯有如此，我们才能确保金融体系成为保护和恢复我们赖以生存的自然环境和地球的坚实后盾。”

令人欣慰的是，今年的评估显示，银行和保险监管机构在应对气候相关金融风险方面取得了一定进展。然而，保险监管仍滞后于银行监管。欧盟、新加坡、马来西亚、香港、英国和巴西等地正在实施严格的气候相关风险监管和监督措施。越来越多的监管机构和监督者现在要求金融机构披露与《巴黎协定》目标相一致的气候目标和转型计划。欧洲中央银行已为金融机构设定了明确的最后期限，要求其在2024年底前符合其关于气候和环境风险的监管要求。

然而，遗憾的是，大多数中央银行和货币政策工具并未将气候风险，尤其是环境风险纳入考量，仅有少数中央银行，如英格兰银行和法兰西银行，开始逐步减少对气候变化有负面贡献的公司的投资，包括降低对化石燃料的依赖。

今年的评估还揭示，在生物多样性最为丰富的前十个国家中，有七个国家在银行业对自然相关风险的监管上存在滞后，而这十个国家均未能将这些风险纳入保险监管范畴。这一趋势令人担忧，因为这些国家中许多导致自然损失的经济活动都是由银行和保险部门提供融资和承保的。据估算，每年对环境有害的投资，如加剧气候变化和生物多样性丧失的补贴，接近7万亿美元，而用于自然保护和恢复的积极资金流动仅为2000亿美元。

WWF绿色金融监管倡议负责人Maud Abdelli指出：“气候和环境风险不仅仅是新的风险类别，它们是渗透金融部门现有审慎风险类别的根本因素。中央银行、金融监管机构和监督者的当前行动过于缓慢，远未达到实现全球气候和生物多样性目标以及避免将导致我们星球和经济遭受毁灭性影响的‘危险临界点’所需的速度。”

因此，WWF呼吁监管框架应采纳预防性原则，将所有与自然相关的风险纳入所有审慎监管措施中。这些措施应着重于风险管理、额外的资本要求以及涵盖自然风险在内的压力测试。中央银行和监督机构必须在转型计划中明确设定气候和自然目标，并制定可量化的实施路线图。

来源：世界自然基金会官网