根据美媒POLITICO报道，以路易斯安那州参议员比尔·卡西迪为首的三名共和党人周四提出新气候提案，将对从温室气体高排放国家进口的产品征收费用，此举旨在保护美国制造商免受中国和其他环境标准宽松国家的竞争。

该提案是第一个由共和党主导的通过所谓的碳调整费将气候变化政策纳入美国贸易规则的提案。该议员表示，通过征收外国污染费，试图创造公平的竞争环境，该提案描述为“共和党气候政策”。

美国政策制定者十多年来一直在研究碳边界调整，但随着华盛顿对更多保护主义贸易措施的热情升温，该政策正在获得新的吸引力，这些措施在前总统特朗普的领导下受到重视。该提案由国家安全鹰派参议员林赛·格雷厄姆（RS.C.）和军事委员会高级成员罗杰·威克（密西西比州共和党人）共同发起。威克表示，美国制造商不应该在改进制造工艺方面做出了世界领先的努力而处于战略劣势。

根据该提案，边境费将根据产品的排放强度或制造过程中的碳足迹征收。该法案还规定免除征收的条件，同时允许部分国家豁免权，要求从特定国家采购产品。拟议立法中的进口费率旨在确保特定产品的进口最初的平均污染强度不超过美国的 50%，但这种强度差异会逐渐降至25%，随着时间的推移会是10%。最终，任何被视为污染强度不超过在美国10%以内的国家的产品都不会征收碳税。

美国战略与国际研究中心能源安全与气候变化项目主任约瑟夫·马吉库特表示，共和党和民主党都支持对产品征收某种类型的碳含量关税，即使他们的理由不同，两党政策制定者都将气候与贸易联系起来，视为美国气候变化综合战略的重要组成部分，无论是因为他们认为减少排放的紧迫性，还是认为美国在过去几十年里从贸易中得到了糟糕的待遇，他们都认为这两个问题都可以通过边境调整来解决。

当然，对于美国还需要担心比CBAM更加严峻的现实问题，即在未确定其国内碳整体价格的情况下对进口产品征收税将违反世界贸易组织的规则；此外，该提案不仅未正视中国已经在碳市场上取得进展的重大进展，还有意忽略了近期加州和中国近期的绿色外交新形势，可见此前文章：习近平会见美国加州州长，或成为密切气候合作伙伴，碳减派将持续关注更多进展。

来源：碳减派