期待已久的全球首个ITMO拍卖现可通自愿碳交易平台CTX进行买家注册。拍卖会将于2024年7月16日星期四开始，于7月23日结束，主办方为链接为https://ctxglobal.com/auctions/。

已签发的150万吨的碳信用已托管在CTX的GS（Gold Standard）注册账户中进行出售，这些碳信用将提供急需的气候融资，使非洲国家马拉维的广大人民受益。根据《巴黎协定》第6条，这些碳信用将补充发达国家未来的国家自主贡献（NDC）。

根据《巴黎协定》第6条规定，马拉维政府已向“双重认证“项目签发了授权书（LoA）。因此，收益的一部分将分配给东道国政府，用于适应和应对更强烈、更频繁的极端天气事件，如去年夺去约1216名马拉维人生命的”弗莱迪“气旋。

但该消息一经出现，关于东道国可能会根据《巴黎协定》第6条撤回LoA的报道便随之出现——因此“相应调整（CA）没有保障"的说法引起了大量报道。这种说法的基础似乎来自于咨询人士和各种从"担忧"解决方案中获利的机构，如保险公司或律师。这些负面报道可能会让一些买家在CTX的ITMO拍卖会上犹豫不决。

对此，CTX态度坚定，认为对于“东道国可能会撤回LoA”的担忧是违背逻辑、缺乏实际意义且没有法律依据的，在碳道分析师收到的来自CTX的说明邮件中（如图），CTX的创始人及首席执行官Wayne Sharpe对此说法给予严正声明：

一、违背逻辑

在自愿碳市场中，项目所在国很少能获得任何经济利益。根据《巴黎协定》，东道国对其管辖范围内的减排量（即每个项目）享有权利。根据第6条，东道国有权获得ITMOs出售的部分收益——固定费用或收益（或碳信用）的百分比，而项目开发商则承担项目开发和碳信用产生的大部分或全部费用。如果他们有自己的中央登记处就更容易监控，但如果他们使用比如GS这样的国际（自愿）登记处，他们就知道签发了哪些碳信用；且通过使用如CTX拍卖这样的技术，就可以看到结果以及完成后他们所得到的份额。

因此，撤回LoA的说法意味着一个最不发达国家将“自作自受”，即未来政府将决定停止为一个国家几乎没有生产成本的碳资产每年定期吸收国际资金。即使在未来试图将项目国有化的荒谬前景下，他们仍然需要出售碳信用来为项目融资。虽然这可能适用于林业，但对于像这样的实物交付产品（炉灶项目）来说，整个项目就会崩溃，使本国数百万人无法从中获益。可持续发展目标的整个概念是国家和人类层面的，因此无法理解该说法其中的逻辑。

二、没有实际意义

从实际意义上讲，一旦根据《巴黎协定》签发并出售了碳信用，就没有追溯收回权利，因为它们已经将权利委托给减排量。这些将始终是一个可适用的抵消的自愿碳信用。

马拉维政府对此也再次确认到：

"我们特此声明，马拉维将不使用授权为ITMO的项目减排量来实现NDC，马拉维将根据《巴黎协定的相关决定核算项目的减排量和清除量。马拉维将准备所有必要的报告，以便通过GS登记处签发和转让ITMOs"。

三、没有法律依据

《巴黎协定》是由196个缔约方（超过200个国家）签署的一项具有法律约束力的气候变化国际条约，它使不发达国家、发展中国家和小岛屿国家成为发达国家为帮助解决全球变暖问题而支付其无法实现的减排量的受益者。那么现在这些看不见的“隐形人”（从法律咨询费或保险费中获益的各方）提议全球契约的受益人退出契约或者违背他们的承诺，履行CA从而停止获得每年的资金流入，使国家也得不到好处。

马拉维政府在LoA中强调：

"马拉维是《巴黎协定》的缔约方，遵守其目标和义务；因此，马拉维打算参与《巴黎协定》第6条的合作方式以实现NDC，从而在减缓和适应行动方面实现更高的目标，促进可持续发展以及保护环境完整性。马拉维承认，所附项目设计书（PDD）中描述的GS生物质能源保护计划（GS11677）有助于实现上述目标，并加强马拉维的碳减排和碳清除。GS将为这些减排量或清除量签发碳信用"。

最后，CTX ITMO拍卖项目是一个双重认证的"活动计划"，计划持续到2042年。该项目包含七项可持续发展目标，除增加社会经济活动外，还为马拉维数百万人提供了直接的家庭健康福利以及还有减排效果。它应该得到单方面的支持，而不是模糊地断言"风险"。

且分析师认为，若因“风险”而对全球首个ITMO拍卖活动产生阻挠，未免有些草木皆兵。市场对于《巴黎协定》第6条下碳信用的签发和交易关注许久，尤其此次是全球首个ITMO拍卖会，发达国家以及市场参与者应当鼓励而非通过媒体制造疑虑让想要参加拍卖的买方因此产生谨慎态度。不论作为咨询、保险或律师等行业的人，我们都应当相信《巴黎协定》对各缔约国所带来的约束性。自从在COP28上推出拍卖概念以来，寻找高质量的ITMO就像挖金子一样，分析师也希望此次的拍卖活动能够顺利进行，这将是《巴黎协定》第6条下碳信用的重要进展。

参考来源：https://ctxglobal.com/press-release/

碳道