绿证是国家发展改革委、财政部、国家能源局三部委于2017年联合出台的一项重要政策。与国际通行做法一致，绿证代表了可再生能源电力的环境价值，可再生能源发电企业通过出售绿证获取环境价值收益。

我国非平价项目绿证价格高昂。2017年机制实施之初，绿证核发对象主要包括获得国家财政补贴资格的风电、光伏发电项目，补贴项目绿证与国家财政补贴强相关，风电、光伏证书平均价格分别约145元/个、650元/个。

欧盟绿证价格仅为国内1/10。国家发展和改革委员会能源研究所时璟丽透露，欧洲绿色证书的正式名称为Guarantees of Origins，于2002年开始实施。欧盟各国之间GO价格差异也较大，如比利时带有GO的电价比无GO的电价高出1-2欧分/千瓦时，德国则为0.5-0.8欧分/千瓦时，挪威则仅约0.2-0.3欧分/千瓦时。

我国是外贸出口大国，近年来绿色制造深入人心，贸易企业认购绿证积极性高涨，便宜且被国际广泛认可的绿证，是我国制造业保持国际竞争力的充分保障。

在国家能源局的指导下，中国绿证实现了与RE100等国际机构的互认，近两年，尤其是“30·60”碳达峰、碳中和目标提出后，绿证需求量持续提升。

为鼓励平价项目开发建设，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）中明确，风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的绿证。

平价项目绿证核发正式开始。发改能源〔2019〕19号文件印发以来，国家可再生能源信息管理中心（简称“信息中心”）密切跟踪平价项目建设进展，结合平价项目建设并网情况，于今年5月25日，正式启动平价项目绿证核发工作。截至目前，已核发平价项目绿证约362万个，其中风电项目绿证约101万个，占比28%，光伏发电项目绿证261万个，占比72%。

平价项目绿证价格与欧美接轨。日前，在江苏苏州举办的国际能源变革论坛，通过绿证认购平台购买了国电投中电朝阳光伏平价示范项目及中广核通榆新发风电平价示范项目绿证各60张，通过双方协商方式确定交易单价为50元/个，相当于12万度绿色电力，实现了论坛用电以及交通零碳化。本次交易是国内首笔平价项目绿证交易，交割的完成代表了绿证发展新篇章的开启。

希望有意愿的国内外企业、个人积极认购绿证，共同推动全球绿色低碳转型，为如期实现碳达峰、碳中和作出积极贡献。