殷红表示，目前国际上宣布碳中和的国家所采取的措施主要包括：一是减少化石能源，发展清洁能源；二是建筑节能改造，打造绿色建筑；三是布局绿色交通，降低交通碳排放；四是发展碳捕捉、碳储存技术，减少工业碳排放；五是加快植树造林，中和碳排放；六是通过财税政策，如碳税、碳交易、货币政策等激励和约束政策，推动经济低碳转型。

根据发改委新闻发言人，中国将采取以下八项措施：一是推动产业结构优化升级，不断提高产业绿色低碳发展水平。二是大力调整能源结构，实施可再生能源替代行动。2060，非化石能源消费将由现在的16%提升到80%，发电由34%提高到90%。三是坚持和完善能耗双控制度，狠抓重点领域节能。四是加大科技攻关力度，推动绿色低碳技术实现重大突破。五是坚持政府和市场两手发力，完善绿色低碳政策体系和市场化机制。六是加强生态保护修复，提升生态系统碳汇能力。七是推动全民节约，营造绿色低碳生活新风尚。八是加强国际交流合作，推进绿色丝绸之路建设，参与和引领全球气候和  环境治理。

大家试想能源端只有10%给了化石能源发电，现在煤电约67%，而2060年包含天然气在内化石能源发电空间只有10%，这对整个能源行业转型是很大挑战。我们也同时看到几大发电集团正加快清洁能源转型布局。近期，大家关注到“双控”政策更加严格，部分地区采取限电限产的双限措施，主要是为完成双控目标。也有原材料价格过高，成本传导压力大，盈利下降的市场选择原因。

对于金融机构而言会带来什么样的影响？殷红认为主要来自以下方面。

一是金融监管。监管机构将鼓励金融机构将更多资产投向低碳领域；引导金融机构压降并管理高碳、高污染行业资产敞口，进行环境风险分析；逐步推行强制性环境信息披露；引导金融机构测算碳足迹，实现碳中和。

二是产业的低碳转型。高碳产业发展空间将收窄，产品需求下降，风险加大；低碳技术日益成熟，低碳行业成本快速下降；低碳转型的过程伴随着基础设施更新和升级，进而带来大量投融资需求。

三是投资人对低碳更加关注。ESG理念被更多全球投资者认可和关注，ESG基金规模增长迅速；机构投资者对环境与气候相关情况披露关注度持续上升；投资者对企业和金融机构“低碳”的强烈诉求，推动上市和发债企业加速转型。

金融机构如何支持碳中和的目标？殷红说，2016年七部委联合发布的绿色金融指导意见，构建推动绿色金融体系的构建，绿色金融体系的构建重点是三个目标。

1．提高绿色低碳的投资回报率和融资可得性。

2．降低高碳投资回报率和融资可得性。

3．强化企业和消费者的绿色偏好。

殷红解释称，也就是说通过金融手段积极支持低碳的发展，培育全社会的绿色偏好。近几年来绿色金融发展非常快，主要在三大领域，一是绿色信贷，二是绿色债券，三是碳交易。去年绿色信贷的增长速度是非常快，2020年末，我国本外币绿色贷款余额11.95万亿元，比年初增长20.3%，高于全社会贷款增长速度，绿色债券增长速度也非常快。全国碳市场成立开始交易以来，未来的碳交易市场将会有一个非常大的成长空间。