7 月 19 日，江西省生态环境厅发布《江西省生态环境厅关于开展江西省温室气体自愿减排项目开发试点工作的通知》，计划到 2030 年，全省温室气体自愿减排资源将得到充分开发，试点项目的温室气体减排量预计将达到 1000 万吨以上。计划在生态系统碳汇、农业农村减排固碳、工业减污降碳、公众低碳行为（碳普惠）、资源节约循环利用、节能和可再生能源利用等领域发布江西省温室气体自愿减排（以下简称“JCER”）方法学 6 个以上，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。试点可以选择使用生态环境部发布的全国温室气体自愿减排（CCER）项目方法学，或江西省生态环境厅发布的 JCER 项目方法学。采用 CCER方法学开发的项目将在国家碳交易体系内进行交易。

在同步公布的《江西省温室气体自愿减排项目申请、评估、转让、抵（注）销流程》中，明确 JCER 项目应当依据省生态环境厅已公布的方法学进行开发，具备真实性、唯一性和额外性。项目业主应当在申请过程中承诺不重复申请国内外温室气体自愿减排机制，不参与绿色电力交易、绿色电力证书交易等。购买的项目减排量可用于公益碳注销、自愿碳抵销、自

愿碳中和、替代性生态赔偿（修复）等，不得二次转让，即无法在全国碳市场进行抵销。

目前 CCER 方法学仅公布并网光热发电、并网海上风力发电、造林碳汇、红树林营造四个方法学，对于项目的准入要求较高、减排量预估也比之前市场预期较低，因此对于江西省内部分暂不纳入 CCER 方法学项目范围内，但可以实现温室气体减排的项目，在 JCER 方法学发布后，满足要求者可以进行 JCER 项目开发。

早在 2023 年 8 月，江西省林业局公布《兴国县油茶林经营碳汇计量与监测技术指南（试行）》通过专家评审，这是江西省首个油茶林碳汇项目开发操作技术指南，其通过评审标志着兴国县油茶林碳汇项目开发进入实质性操作阶段。《指南》提出了兴国县油茶林经营产生的核证减排量核算方法，根据兴国县油茶林的经营实际，实测了兴国县油茶的含碳率，构建了兴国县油茶生物量模型，并参考借鉴了《森林经营碳汇项目方法学》，明确了油茶林经营项目碳汇计量的适用条件、基线与碳计量方法及监测程序等，具有科学性、合理性和可操作性。

此外，目前上海、广东等地均出台各地分布式光伏碳普惠项目方法学。2023 年江西省光伏发电装机占全省发电装机总容量的比重越为 22%，是最重要的可再生能源，在目前分布式光伏项目不能进入 CCER 市场的情况下，预计未来有可能出台相关项目 JCER 方法学以实现对光伏项目的补贴。（分析师：刘颖）

碳道