“国际海事组织已被要求对大型货运和客运船舶征收每吨 150 美元的碳排放税。国际海事组织的 175 个成员国将在明年之前进行投票。”

对于图瓦卢这样的偏远岛国来说，航运服务是通往国际市场、食品和医疗保健的重要生命线。但是，图瓦卢希望船东能够帮助他们支付依赖航运服务的代价。

全球航运业占世界贸易的 90%，排放的温室气体占人类活动造成的全球温室气体排放的近3%，这些温室气体造成了海平面上升等气候变化影响，威胁着小岛屿国家的生存。

根据美国国家航空航天局（NASA）的数据，南太平洋岛屿群图瓦卢的海平面上升速度是全球平均速度的 1.5 倍，而图瓦卢的陆地总面积只有 10 平方英里。到本世纪末，预计海平面将再上升 20 至 40 英寸。

图瓦卢交通、能源、通信和创新部长西蒙-科菲说：“据预测，在 50 到 100 年内，像图瓦卢这样的低洼岛屿可能会被海洋完全淹没。”

为了防止出现这种最糟糕的情况，科菲和来自六个太平洋岛国以及越来越多的加勒比海国家（被称为 “6PAC+ 联盟”）的其他代表紧急呼吁国际海事组织（IMO）对总吨位至少 5000 吨的大型商船征收每吨航运排放 150 美元的强制性普遍碳税。

科菲说：“我们认为，我们提出的最佳建议或解决方案是征收碳税，因为它既能实现激励过渡，又能提供公平、公正的过渡。”

拟议的征税将适用于运输货物的船舶，以及那些在大洋上运送乘客的船舶，如游轮。它不适用于国内船队。该组织要到明年才能对该提案进行表决，但如果提案获得通过，该征税将成为首个对碳进行普遍定价的同类提案。

本月早些时候，该小组与来自近200个国际海事组织成员国的代表在伦敦举行会议，讨论该组织去年在《2023年温室气体战略修订版》中提出的行业去碳化计划。该计划致力于实现几个中期目标，即到 2030 年减排 30%，到 2040 年减排 80%，到 2050 年实现净零排放。但该行业将如何实施该计划以实现这些目标仍有待商榷。

在本月的会议上，成员国不仅讨论了拟议的征税，还讨论了通过使用风能和太阳能推进船舶以及采用全球燃料标准来提高船队整体效率的必要性。

目前，大多数船舶通常使用高污染的重油。德莱恩-麦卡洛（Delaine McCullough）说：“这就像燃油中的热狗，”她作为清洁航运联盟（Clean Shipping Coalition）的主席，一直在支持 6PAC + 联盟的宣传活动。航运业提供了很多好处，但它是通过燃烧非常、非常肮脏的燃料来实现的，这加剧了我们的气候危机。

在国际海事组织寻求从化石燃料过渡的过程中，对于使用何种替代品还存在争议。麦卡洛说，有些生物燃料可能既便宜又容易使用，但却存在问题。

她说，生产生物燃料可能会对粮食安全和生物多样性造成意外影响。她说，最有前途的替代品是以电解氢为基础的燃料，即电子燃料。这些燃料是通过一种名为电解的工艺生产的，该工艺利用可再生能源将水分离成氢和氧。

但是，全球船队的脱碳将是昂贵的。麦卡洛说：“这将是一个高昂的代价。”

根据联合国贸易与发展会议（UNCTAD）的数据，要建立生产碳中和燃料所需的供应链，每年可能需要900亿美元。燃料价格本身也可能翻番。为船舶配备节能技术并培训海员如何使用这些技术，每年可能需要额外投资 80 亿至 280 亿美元。

最终，消费者将为日常用品付出代价，尤其是在小岛屿国家和发展中国家，因为这些国家的大部分食品都需要进口。

伯利兹港务局主席劳埃德-琼斯少校（Major Lloyd Jones）表示：“货运成本已经远高于全球平均水平，只会继续上涨，这当然会转化为货架上的成本。”琼斯说：“征税提供的收入有助于减轻这些影响。”

虽然征税的主要目的是激励减少碳排放，但它也将产生收入，可以支持图瓦卢和伯利兹等国家承担与转型相关的费用。如果征税在明年获得通过，国际海事组织将设立并管理一个基金，这样，一些最脆弱的国家就可以在过渡期间获得财政支持，利用绿色技术对其船队进行检修，对其航海人员进行再培训，并适应气候变化带来的日益严重的威胁。

琼斯说：“如果我们能够在国际海事组织成功实现这一普遍征税，那么人们的注意力可能会转向其他行业的普遍征税，对于那些经济严重依赖化石燃料的人来说，他们将被征税。”

来源：https://insideclimatenews.org/news/21102024/pacific-caribbean-island-nations-international-shipping-emissions-carbon-levy/