华盛顿（11 月 12 日），美国环境保护署 （U.S. Environmental Protection Agency） 宣布了一项减少石油和天然气行业甲烷排放的最终规则。该规则有助于实施国会在《降低通货膨胀法案》中的指示，以征收废物排放费，以更好地确保有价值的天然气进入市场，而不是污染空气。国会规定，如果甲烷排放量超过特定性能水平，将对甲烷排放大户收取费用，并指示 EPA 收取费用并实施该计划的其他功能，包括为减少甲烷排放的行动提供适当的豁免。今天的最终规则落实了这一指令，并激励公司采取近期行动，为美国消费者节省宝贵的能源资源并减少甲烷排放——甲烷是一种强效温室气体，造成我们今天所经历的全球变暖的大约三分之一。

美国环保署署长迈克尔·里根 （Michael S. Regan） 说：“最终的废物排放费是拜登总统甲烷战略下一系列行动中的最新一项，旨在提高石油和天然气行业的效率，支持美国的就业，保护清洁空气，并加强美国在全球舞台上的领导地位。“EPA 一直在与行业、各州和社区合作，以减少甲烷排放，以便天然气最终作为可用燃料提供给消费者，而不是作为有害的温室气体。连同 EPA 根据《通货膨胀削减法案》制定的一套互补技术标准和历史性财政和技术资源，今天的行动确保美国继续在部署降低排放的技术和创新方面发挥领导作用。

EPA 估计，到 2035 年，仅这项规则就将导致累计减少 120 万吨甲烷（3400 万吨二氧化碳当量），相当于近 800 万辆汽油动力汽车一年的排放量，并将产生高达 20 亿美元的累积气候效益。

根据国会的指示，废物排放费仅适用于高排放石油和天然气设施的废物排放。《通货膨胀削减法案》规定，废物排放费适用于某些石油和天然气设施的甲烷，这些设施每年向温室气体报告计划报告排放量超过 25,000 公吨二氧化碳当量，从 2024 日历年报告的甲烷排放量开始。此外，根据国会的指示，废物排放费从 2024 年每公吨废物排放 900 美元开始，到 2025 年增加到 1,200 美元，到 2026 年及以后增加到 1,500 美元，并且仅适用于超过法定甲烷强度水平的排放。

EPA 的最终规则详细说明了如何实施该费用，包括费用的计算以及如何应用该费用的豁免。符合最近最终确定的石油和天然气运营清洁空气法案标准的设施在满足国会设定的某些标准后将免除费用。该机构预计，随着时间的推移，更少的设施将面临费用，因为它们减少了排放并有资格获得这种监管合规豁免。

根据《通货膨胀削减法案》的规定，废物排放费与 2024 年 3 月发布的《清洁空气法案》标准相一致，以限制新的和现有的石油和天然气作业产生的甲烷，并与 EPA 与美国能源部合作提供的超过 10 亿美元的财政和技术援助，根据《通货膨胀削减法案》提供支持监测和减轻甲烷排放。石油和天然气行业。这些行动结合起来，将有助于将美国定位为世界上最高效的石油和天然气生产国，并确保该行业在要求最低排放性能水平的海外市场保持竞争力。

在最终规则中，EPA 根据公众意见进行了更改，将为石油和天然气设施的所有者和运营商提供更大的灵活性，以实现减排，从而避免收费。各州现在有更强的动力提交令人满意的计划，以便及时限制现有石油和天然气作业中的甲烷。此外，废物排放费将适用，直到石油和天然气运营商完全遵守国家计划，这有助于激励更好的绩效。最终规则还对豁免和规则的其他规定提供了进一步的明确性。

来源：EPA官网