2025年3月27日，ICAP发布了最新报告——《ETS重新载入？设计净零和负排放的碳排放交易》。

报告主要探讨了未来碳排放交易体系（ETS）具备可能性的设计方案，从而向净零或负排放社会转型。随着各国努力实现到本世纪中叶的净零排放目标，现有的ETS设计面临着调整和进化的压力。

该报告分析了五种不同的ETS设计方式，分别是：净正排（Net-positive emission）、净零排（Net-zero emission）、净负排（Net-negative emission）、绝对零排（Absolute-zero emissions）以及淘汰ETS（No ETS）。深入讨论了每种设计在技术上的可行性、政策上的合理性以及对减排效果的影响。

1.净正排（Net-positive emission）

特点：允许继续发放传统的碳信用，还可能包括碳清除单位

挑战：需与其他政策配合以达成净零目标

2.净零排（Net-zero emission）

特点：禁止新发放的传统配额，仅允许碳清除抵消剩余排放

优势：减少对额外政策的依赖

风险：可能导致短期碳排放增加

3.净负排（Net-negative emission）

特点：要求超出自身排放量的碳移除

挑战：对排放者的高要求（成本）

4.绝对零排（Absolute-zero emissions）

特点：停止发放任何碳信用，完全禁止排放

适用：特定行业技术经济可行性高的情况下

5.淘汰ETS（No ETS）

条件：当其他政策更有效时，对小型市场或高度集中的政策效果更好

转型：可能转变为碳税或其他更直接的气候政策

此外，还考虑了设计中的关键问题：如何定义难以减排的排放量、解决减排激励问题、管理小型市场、处理不同体系间的连接问题以及决定碳清除单位的生成和交易方式。通过对这些内容的比较和分析，报告旨在为政策制定者提供关于如何优化本国或地区的ETS以促进绿色低碳转型的意见。

报告中指出，虽然学术界和实践领域对此议题的关注正在增加，但针对净零或负排放经济中ETS的具体作用和设计仍处在探索阶段，还需深入了解市场需求进一步研究和讨论。

详细内容参见报告原文

《ETS, RELOADED Designing Emissions Trading for Net-Zero and Net-Negative Societies》

分析师：郭丰

原创所属：碳道