8月25日上午，甘肃省生态环境厅召开2026年第8次新闻发布会，省生态环境厅应对气候变化处副处长杨帆介绍全省应对气候变化工作取得的阶段性成效。

杨帆：各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家对甘肃省应对气候变化工作的关注和支持。

我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大及二十届历次全会和全国生态环境保护工作会议精神，认真贯彻省委省政府关于碳达峰碳中和、应对气候变化的决策部署，在生态环境部的有力指导下，在省发展改革委、省工信厅等有关部门的支持帮助下，统筹推进应对气候变化各项工作在“十五五”开局之年取得阶段性成效。

一是强化政策制度顶层设计。根据省委省政府资源环境“六权”集成改革工作安排，联合省发展改革委、省工信厅编制了《甘肃省进一步深化碳排放权改革实施方案》，随省委、省政府《关于深化“六权”集成改革健全资源环境要素市场化配置体系的实施意见》一同印发，围绕完善碳排放双控机制、积极参与碳排放权交易、促进温室气体自愿减排交易、强化节能降碳政策支持、提升碳资产价值转化5个方面提出15项重点任务。完成《甘肃省“十五五”应对气候变化实施方案》初稿编制，协助省发展改革委开展全省碳排放强度核算与趋势分析，参与《甘肃省“十五五”碳达峰行动方案》等省级政策制定，为全省绿色低碳转型提供了制度保障。

二是深化全国碳市场企业监管。按照“企业核查—配额发放—履约清缴”流程，完成纳入全国碳市场的发电、钢铁、水泥、铝冶炼4个行业68家企业碳排放核查，排放总量1.49亿吨。完成钢铁、水泥、铝冶炼3个行业40家企业2767万吨预分配配额发放。积极向生态环境部气候司衔接，争取将发电行业海拔修正系数等有利于我省企业的诉求纳入国家配额分配方案，帮助企业减少配额缺口400余万吨并节省履约资金。针对监控发现的兰州永固特种水泥等民营企业盲目出售配额引发履约风险问题，通过印发提醒函、配额收归省级管理、召开帮扶会等措施，及时干预化解风险，有效维护了碳市场秩序。

三是推进自愿碳市场项目开发。印发《关于推动国家发布的12项CCER方法学实施的通知》，4月邀请国家专家来甘授课，鼓励各地积极开发申报CCER项目。敦煌首航节能等4个光热发电项目和庆阳子午岭等5个林业碳汇项目已在全国温室气体自愿减排注册系统登记公示，预计年均减排二氧化碳67.32万吨，如成功获批签发并投入市场交易，可实现年均收益约6000万元。组织中科院西北院编制《西北干旱地区退化湿地修复碳汇方法学》并推荐上报生态环境部，争取纳入国家方法学体系。同时，启动全省可开发CCER项目调查摸排前期工作，研究13项方法学减排量简易估算方式，进一步提升自愿碳市场供给能力。

四是创新绿色融资机制。生态环境领域绿色金融共包括生态环境导向开发（EOD）项目、气候投融资两种融资机制。今年，我们联合中国人民银行甘肃省分行，在以往工作基础上，整合了两大融资机制，对标中国人民银行绿色金融、转型金融、生物多样性金融3大金融目录，更新了《项目入库分类目录》，制定了《美丽甘肃建设绿色金融项目入库指南》，可支持从能源、工业到生态修复、基础设施等全行业、全领域绿色低碳项目融资；同步搭建了“美丽甘肃建设绿色金融项目对接服务平台”，减轻企业和基层负担，压缩对接服务时限，积极促进绿色金融对美丽甘肃建设的支持。

五是推进碳足迹管理体系建设。去年，我厅2025年5月联合省发展改革委、省工信厅、省财政厅等13部门出台《甘肃省建立碳足迹管理体系工作方案》，明确了建立管理体系、开展碳足迹管理、加强能力建设3个方面11条措施。今年，当归、黄芪、马铃薯种业、油橄榄等4项农特产品碳足迹量化方法已纳入地方标准立项计划，指导金川集团电积钴等15个镍钴系列产品、张掖市8个农产品完成碳足迹核算与认证。兰州市（锂电池）、酒泉市（光伏组件）纳入国家市场监管总局产品碳足迹标识认证试点，正在有序推进。

下一步，我们将以贯彻落实《甘肃省进一步深化碳排放权改革实施方案》为主线，重点抓好以下工作：

一是强化全国碳市场配额履约清缴。持续强化企业帮扶和履约风险监控，指导发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业64家企业按时足额完成配额清缴，确保我省全国碳市场配额履约完成率达到100%，确保碳达峰碳中和综合评价、美丽中国建设成效“双考核”达标。

二是加强碳排放数据质量监管。按照《碳排放权交易管理暂行条例》，压实重点排放单位碳排放核算与报告主体责任，督促市级生态环境部门落实审核责任，保证关键数据月度存证质量，确保数据质量控制计划方案、月度存证、年度报告报送完成率达到100%。

三是加快CCER项目调查摸排。汇聚中科院西北院等省内科研院所和高校专家力量，研究适用于我省13项CCER方法学的简易估算方式，制定全省CCER项目调查摸排工作方案，建立跨部门、跨领域数据共享机制，力争2027—2028年分两批摸清全省CCER项目底数和减排潜力。

四是紧盯基础工作按进度推进。修订完善省级“十五五”应对气候变化实施方案并按程序报审印发。近期，印发《美丽甘肃建设绿色金融项目入库指南》并开展“送政策进企业”专项服务。加快气候变化影响和风险评估项目实施。同时，统筹推进碳足迹管理体系建设、甲烷等非二氧化碳排放管控、气候变化风险评估、清洁生产审核等其他重点工作取得实效。

各位媒体朋友，我们将坚定不移贯彻习近平生态文明思想，以更高站位、更实举措推动应对气候变化工作落地见效，为建设美丽甘肃、实现“双碳”目标贡献力量。

谢谢大家！

来源：甘肃省生态环境厅