挪威政府在国际海事组织（IMO）净零框架谈判中的首席代表、气候与环境部高级顾问 Sveinung Oftedal 日前在奥斯陆举办的研讨会上表示，全球航运业的减排框架虽然推迟通过，但并未“夭折”，只是时机尚未成熟。他暗示，这一框架的重新推进可能要等到美国总统特朗普（Donald Trump）卸任之后。

Sveinung Oftedal 透露，上月在伦敦举行的IMO净零框架谈判现场之外，存在大量“幕后游说与施压”。他说：“会议室里发生的事情固然重要，但真正关键的游说是在会议室外进行的。”

他指出，一些发展中国家在会议期间“受到了威胁，被迫保持沉默”，“有人必须去帮助他们，让他们重新回到谈判桌上”。

此次会议原本计划通过一项旨在推动全球航运业实现净零排放的监管框架，但由于多国在最后时刻立场转变，决议被迫延后。Oftedal 表示，挪威及其他支持全球碳监管的国家正在研究“B计划”，以重新凝聚共识。

“这已经不只是技术问题，而是政治时机的问题。”他说，“在特朗普政府时期，我们能做什么是现实的？而哪些事情需要等到下一届政府？我们一定会有一个全球气候框架，只是时间的问题。”

Oftedal 还指出，中国此次“选择不参与对抗”，原因与关税谈判有关；韩国、日本等传统航运强国则“后退了一步”。他补充道：“说IMO净零框架已经死了是错误的。我们需要它带来的转型。”

与会的挪威船东协会执行董事 Helene Tofte 也证实，IMO会议现场“气氛异常紧张”，并称“会议并非围绕提案内容，而是被地缘政治所笼罩”。

她说：“这是一次前所未有的IMO会议，充满来自美国方面的威胁。”

Tofte 表示，挪威船东协会支持该提案，尽管方案并不完美，但“总比没有框架好”。她认为，此次推迟是行业和气候工作的一个重大挫折。

“目前还无法判断对船东的具体影响，但持续的不确定性显然不利于投资。”她补充说，未来可能会出现更多地区性框架，“这会让事情变得更复杂。”

Tofte 指出，要恢复谈判，需要一份新的提案，“我很难想象两周前的那份净零框架草案——尤其是其中争议较大的经济条款——能在明年通过。”

“我们依然相信IMO能达成解决方案，”她说，“挪威将继续与那些希望推动该框架落地的国家一道努力。”

来源：信德海事